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习近平总书记重要讲话解读:治国理政的经验和智慧

管理员  http://www.lmsk.gov.cn  发布日期:2016-02-19  浏览次数:1113  【字体:

    十八大以来这三年,习近平总书记治国理政的格局基本形成,且使我国社会精神面貌发生了可喜变化。这其中,蕴含着习近平治国理政的经验和智慧。
    一、问题意识---目标导向---刚性执行
     领导干部从政一般有两种思路。一是注重眼前看得见摸得着见效快的"显绩";二是注重破解我国发展进程中面临的矛盾和问题的"潜绩。"一些领导干部多注重第一种思路,遇到矛盾和问题绕着走;习近平治国理政也注重第一种思路,但更加注重第二种思路,敢于直面并注重破解我国发展进程中面临的一系列突出矛盾和问题,具有真正的"问题意识"。习近平指出,要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住关键问题进一步研究思考,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。我们中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。"问题意识"贯穿于习近平治国理政的方方面面。他提出的协调推进"四个全面"战略布局,就具有强烈的问题意识,都致力于破解"四个全面"中的矛盾、问题和难题。全面建成小康社会,是在解决各个领域的问题的过程中逐步实现的,重点在于补齐短板。问题倒逼改革。全面深化改革,就是针对问题而进行的,其中最根本的问题,是体制机制弊端和利益固化的藩篱。全面依法治国,就是要解决我们所面临的种种相关问题。全面从严治党,主要是针对过去一定时期我们治党失之过软过宽过松而产生的诸多问题而言的,是针对我们党面临"四种危险"这一问题而被强调的。习近平治国理政思想,都是针对问题、分析问题和解决问题而提出的,"问题"中呈现思想,思想中蕴含着"问题"。由此,要理解习近平治国理政思想,首先要了解他所要解决的问题,只有了解他所关注和解决的问题,才能真正把握他的治国理政的思想。
     习近平直面问题在本质上是为了解决问题,进而实现其治国理政的目标。目标是在解决问题的进程中逐步实现的,在解决问题进程中也在逐渐实现着目标。或者说,要实现目标,必须首先解决问题。所以,习近平的"问题意识"和"目标导向"是紧紧联系在一起的。在习近平那里,其治国理政特别注重确定目标。其所要实现的目标,就是"两个一百年"和中华民族伟大复兴的中国梦。习近平治国理政的方方面面都紧紧围绕这一奋斗目标而展开的。把握目标,对把握习近平治国理政思想及其实质最为紧要或关键。
     目标确定之后,实践和实现是最为关键的。要实现奋斗目标,就首先要落实和完成一个个具体任务,而要顺利完成诸多具体任务,就必须具有刚性的执行力。这是总结我国社会主义建设的经验尤其是教训得出的结论。历史和实践证明:什么时候具有刚性执行力,什么时候就能顺利实现我们的历史任务和奋斗目标。由此,习近平特别注重并要求我们党的各级领导干部要具有刚性的执行力。如他强调指出:一分部署、九分落实,因而,要具有钉钉子的精神,要抓铁有痕、踏石留印,还要做到逢山开路、遇水搭桥。从十八大以来这三年可以看出,习近平总书记在作风建设、反腐倡廉建设方面,在贯彻落实"四个全面"战略布局方面,都具有刚性的执行力。
     二、破解难题---建构秩序---唱响中国
     我国"蛋糕"相对做大以后,中国式现代化就进入了如邓小平同志所讲的"发展起来以后"时期,从学术上也可将其称之为"表达诉求、矛盾多发、攻坚克难"时期。当今,民众的权利诉求、民主诉求、参与诉求和公正诉求等日趋觉醒和增强。民众维权、协商民主、民众网络参与等现象的兴起,皆是如此。民众表达诉求日趋觉醒和增强后,需要精准且合理满足。满足,需要主观和客观条件。然而,在当今我国,不仅在客观上,人均资源占有率还比较低,资源配置也不够公平,而且在主观上,一些民众的文明素质也不是很高,如多讲权利少讲义务,多讲利益少讲担当,多讲民主少讲法治,多讲自由少讲纪律,多讲自主少讲责任,多讲个人利益少讲公共利益,多讲索取少讲奉献,多讲表达诉求少讲合理合法,结果难以真正或完全满足民众各种各样的诉求,进而会产生各种矛盾,这就进入了矛盾多发期。亨廷顿指出,现代化会伴随风险、引起不稳定。有的思想家认为,在现代化发展进程中会进入"风险社会。"面对矛盾和问题,我们一些人缺乏问题意识和担当精神,回避和掩盖矛盾,使矛盾"堆成山",积重难返,成为"难啃的硬骨头",严重阻碍着我国现代化发展进程。因而,这一时期也是攻坚克难期。在这一时期,中国共产党人正在积极推进中国特色社会主义建设"伟大事业",也要积极进行具有许多新的历史特点的"伟大斗争",进而为努力实现中华民族伟大复兴的中国梦即"伟大梦想"而奋斗。在这"三个伟大"进程中,中国共产党人既面临一系列矛盾和难题,也要破解影响发展稳定的体制机制弊端和利益固化藩篱等影响中国发展命运的"命运性问题",还要破解我们党面临的"四种危险"。这意味着新一届党中央是踏着"尖刀"前进,在攀登一座没有探测过的险峻"高山"。就是说,新一届党中央面临的困难、挑战、风险是非常严峻的,打得"铁"非常坚硬。这是新一届党中央治国理政的大背景。中国共产党人带领广大人民群众是打"铁"(破解难题)的主体。既然我们共产党人所打得"铁"相当坚硬,那么,中国共产党人自身必须硬。由此,习近平强调"打铁还需自身硬"。我们的干部队伍总体上是在积极干事业的。然而,当今一些党员干部自身还不是很硬,存在着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败"四种危险"。不破解难题及"四种危险",我们就无法前行。当务之急且最为关键的,就是要破解"四种危险",全面从严治党,使我们党自身真正硬起来。十八大以来,习近平首先把破解"四种危险"并使自身硬作为治国理政思路的突破口。针对"精神懈怠",强调"硬在精神。"习近平强调,理想信念是我们共产党人精神上的"钙";要坚定道路自信、理论自信、制度自信;要凝聚共识,凝聚改革合力,汇聚社会正能量;要积极进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。针对"能力不足",强调"硬在能力。"习近平强调,要减少应酬之风,强化学习之风,建立学习型政党和学习型组织;要克服本领恐慌,加强执政能力建设,积极推进国家治理能力现代化。针对"脱离群众",强调"硬在作风。"习近平强调要进一步加强党的作风建设,开展以"为民务实清廉"为主要内容的群众路线教育实践活动,要求对作风之弊、行为之垢来一次大排查大检修大扫除;还强调领导干部要做到"三严三实。"针对"消极腐败",强调"硬在纯洁。"习近平十分注重党的先进性、纯洁性建设,强调在反腐倡廉上要敢下重手,把权力关在制度笼子里。总之,最为关键的就是要抓好加强和改进党的建设这一"伟大工程",使我们党从精神、能力、作风、纯洁等方面真正硬起来。习近平指出,我们的责任,就是坚持党要管党、全面从严治党,切实解决自身存在的突出问题。
     破解难题谓之"破"。在注重"破"的同时,习近平也注重"立"。破与立相辅相成,破是为了立,为立提供前提,立是目的,也是为了更好地破。习近平十分注重立,具体体现为他致力于建构当代中国社会发展新秩序。在他那里,这种秩序主要体现在:基于公平正义价值观,既注重分配制度和干部人事制度改革,又力求使经济社会发展的动力、平衡和治理协调、配合,也使党政主导力量、市场力量和人民主体力量协调并形成合力,还运用法治和德治两种方式约束人的行为,最终形成一种各尽其能、各得其所、和谐相处的社会环境和氛围。
     在破解难题、建构秩序的进程中,习近平还十分注重唱响中国。十八大以来,习近平注重从正面奋力唱响中国梦、中国道路、中国精神和中国力量等"中国声音",使中国梦、中国道路、中国精神、中国力量真正发挥作用并产生积极影响,从而彰显"中国元素",树立"中国形象",坚定"中国自信。"中国道路担当"实现路径"角色。无论是搞革命、搞建设、搞改革,道路问题都是首要根本问题,它关乎我们党和国家的前途命运。习近平既强调"实现中国梦必须走中国道路",而且要求研究中国道路的世界意义。中国精神担当"精神支撑"角色。实现中国梦,既要在物质上强大起来,也要在精神上强大起来,即丰富人的精神世界,增强人的精神力量。"精神力量"也可以变成"物质力量"。民族无魂不立,国家无魂不强。习近平指出:"实现中国梦必须弘扬中国精神。"实现中国梦,必须有精神支撑。当今我们面临精神懈怠的危险。我们党提出积极培育和践行社会主义核心价值观,其实质,就是既解决我们一些人的精神懈怠问题,又要提升我国文化软实力。中国力量担当"根本依靠"角色。在社会阶层、利益主体和思想观念日趋多样化的背景下,在世界格局大调整的国际视野中,实现中国梦,如何凝聚并充分发挥好社会各个阶层、全国各族人民和每个人的积极力量,就成为习近平治国理政面临的一个重大课题。为解决这一课题,就国内而言,习近平多次强调要凝聚力量,主要包括政府力量、市场力量和人民力量,使之形成合力;就国际而言,他强调既"韬光养晦"又"积极作为",坚定不移地走和平发展道路,积极建立以合作共赢为核心理念的新型国际关系及外交新格局:围绕"和平发展"理念,建构好中美、中俄"新型大国关系"这两个重"点";围绕"合作共赢"理念,实施"一带一路"合作倡议,搭建"丝绸之路经济带"和"21世纪海上丝绸之路"这两条"线";围绕"文明互鉴"理念,通过丝绸之路经济带和互联互通,打通欧亚大陆桥这两个"面";围绕"亲诚惠容"理念,建设好周边外交这个"局"。如今周边外交在中国对外关系布局中最为重要,构建新型大国关系始于周边,实施"一带一路"战略始于周边,打通欧亚大陆桥始于周边。最终目标,是实现多极制约和掌握国际话语权,从中显示"中国力量。"
    
    

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